梦到手机丢了与正常群体相比，残疾人群体的内部异质性非常高。从残疾类型看，有视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体残疾、智力残疾、残疾和多重残疾，每种残疾类型又分为不同等级。显然，通过提供标准化和均等化的残疾人公共服务难以满足日益增长、差异显著的残疾人服务需求。 那么，如何满足服务需求呢？这不仅需要公共部门改善服务质量，做到“微笑多一点，态度好一点，问责严一点”，更要改变服务，从“我提供什么，你接受什么”的传统公共服务供给模式向“你需要什么，我提供什么”的新公共服务模式转变。 近年来，各地按照中国残联要求，联系实际，积极推进残疾人公共服务体系的，取得了丰富的实践经验，其中以四川省残疾人“量体裁衣”个性化服务模式最具典型意义。 “量体裁衣”个性化服务创新主要表现在两个方面：一是“量体裁衣”个性化服务是一种以残疾人需求为导向的服务模式。这一模式要求基层残联工作者走入残疾人家庭，收集和了解每个残疾人的需求，制定解决方案，匹配相关资源，满足残疾人需求。更重要的是，这一模式还要求基层工作者每年及时更新残疾人的需求，真正做到了“综合服务，终身服务”，真正做到以残疾人需求为导向提供个性化服务。二是“量体裁衣”个性化是以服务对象为中心的服务模式。在实施“量体裁衣”个性化的过程中，通过入户调查，不仅掌握了残疾人的基本情况和个性化需求，使在制定政策时有据可依，提高了的针对性和科学性；更重要的是，它让真正了解到了残疾人所需和所想，拉近了、残联组织与残疾人的距离，也促进了残联职能从“管理”向“服务”和“代表”职能的转向，和残联的工作作风发生明显改变，残疾人的服务满意度大幅度提高。 一是加强残工委的协调能力。“量体裁衣”个性化服务项目非常多，由残联提供服务项目并不多，多数由的公共管理部门提供。这就需要有一个协调机构整合各部门的资源，要求各部门将残疾人工作纳入职责范围和目标管理，密切配合协作，切实提高为残疾人提供社会保障和公共服务的水平。从现有的体制看，目前只能由残工委充当资源协调的角色。因此，要“量体裁衣”个性化服务顺利实施，各级党委和要高度重视残疾人事业，完善党委领导、负责的残疾人工作领导体制；强化残工委职责，及时研究解决重大问题，统筹协调“量体裁衣”个性化服务的实施，监督检查落实情况。 二是提升基层工作者的素质。基层社会工作人员是影响“量体裁衣”个性服务质量的关键要素。目前社会工作人员普遍存在“专业的不职业、职业的不专业”现象，这将制约个性服务发展。各地在开展“量体裁衣”个性化时，应把提升基层工作人员专业素质放在优先，除加强培训现有工作人员外，还需要公开招聘一批专业社会工作者来充实服务队伍。 三是完善绩效考核方式。四川省“量体裁衣”个性化服务基于目标管理，建立绩效考核体系，在一定程度上促进了残联系统绩效的提高。但由于绩效考核指标以服务数量为主、权重分配和评价机构以残联为主，导致地方残联片面追求服务数量。为提高服务质量，需要促使绩效考核从服务数量考核为主向以服务质量考核为主转变。另外，要绩效评估的客观性，实施第三方评估。专家评估机制作为第三方评估机制的一种重要形式，具有专业性和性特征，在实施评估之前，要先建立和完善专家库，在抽取评估专家组时，要多采用随机的方法，要防止指定专家现象的发生。
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